Municipales 2020, forcément intercommunales

Pour les élections municipales de 2020, les candidats devront articuler leur programme communal avec le projet de territoire de la Communauté : le niveau intercommunal est désormais incontournable. Même pour les communes de taille plus importante ou qui ont un rôle de ville-centre ou de « chef-lieu ».

Comment répondre aux besoins d’ingénierie?

Quand elle a annoncé sa candidature pour un deuxième mandat, Marie-Claude Costa Ribeiro Gomes, maire de Molac et présidente de Questembert Communauté, a évoqué à la fois les projets qu’elle veut conduire pour sa commune et les difficultés liées au budget et aux besoins d’ingénierie. L’ingénierie concerne les aspects financiers : pour solliciter le concours de l’Etat, de l’Europe, de la Région, du département, il faut monter des dossiers complexes, qui exigent du temps et de la compétence. Sur le plan technique, la commune doit aussi rechercher des compétences extérieures. Dans les deux cas, la commune peut s’appuyer sur les services de la Communauté.

S’informer, une obligation pour les candidats… et pour les citoyens

Les élus sortants ont acquis un socle de connaissances sur la communauté. J’en connais cependant qui devraient reprendre les bases. Pour ceux qui envisagent de présenter leur candidature, il est urgent de s’informer, de se former sur la communauté, son territoire, ses compétences.

Le dossier local de l’INSEE

Rien de tel que le dossier complet de l’INSEE pour faire le point sur les réalités du territoire communautaire. On y trouve les données démographiques, mais aussi ce qui concerne l’emploi, les revenus, le logement. Evidemment, le dossier de la Communauté s’articule avec les dossiers communaux, dont celui de Questembert (Dossier complet Questembert). A notre demande, l’INSEE Bretagne et les services du Trésor (DDFIP) avaient publié en 2009 une étude qui se lit encore avec intérêt : « Un territoire rural où l’influence de Vannes s’accroît. »

Les rapports d’activités de la Communauté

Les Communautés, comme toutes les structures intercommunales, doivent produire chaque année un rapport d’activités qui est présenté et soumis au vote dans chaque commune du territoire. Le dernier rapport a été présenté aux conseils municipaux à l’automne. Mais il est à la disposition de tous sur le site de la Communauté. Voir ici le rapport d’activités 2018 de Questembert Communauté.

Les documents du PLUi

Questembert Communauté vient d’achever son PLUi (Plan Local d’Urbanisme Intercommunal). L’élaboration de ce document majeur a nécessité de nombreuses études qui sont à la disposition du public:

• le diagnostic territorial;
• l’évaluation environnementale;
• le projet d’aménagement et de développement durables;
• les pièces réglementaires (règlement écrit, règlement graphique, les orientations d’aménagement et de programmation);
• les annexes.

Mobiliser les citoyens pour le projet de territoire

La même démarche de « démocratie collaborative » doit s’étendre au territoire communautaire. Comment imaginer par exemple que le Plan Climat Energie Territorial puisse se développer concrètement sans l’implication de tous les habitants? Comme je le proposais sur le site Questembert Créative et Solidaire sous le titre Comment participer au PCAET (Plan Climat Air Energie Territorial) ?

L’ARIC a diffusé un webinaire intitulé « Intégrer la dimension intercommunale dans son programme. »